我的未来不是梦:养老特色村的发展与未来
对于养老人群,养老特色村的生态环境优越,空气清新无污染,适宜老人居住;旅游资源丰富,满足老人休闲娱乐需求;户外活动空间充足,增加与同龄人交流的机会;物价水平不高,生活成本有效降低等多种优势。对于城市,养老特色村为城市老年人提供了高品质的休闲养老空间与交流环境,缓解了主城区的养老压力。对于养老特色村,乡村健康养老产业提供了大量就业岗位,吸引劳动力回流,促使村民创业增收,是实现乡村振兴的重要途径。在多种优势共同作用下,城市老人到周边乡村进行中长期度假养老的乡村健康养老模式成为当下城市健康老人的首选。
我选择养老特色村作为研究方向的契机是2015年参与的“杭州市域健康养老服务资源调查及对策研究”研究课题。该课题受杭州市规划局委托,前期准备与实地调研耗时三个月,从乡村健康养老需求方与供给方两个角度分别对杭州市区健康老人、杭州市民及养老特色村村民进行了问卷调查,也对杭州都市区范围内的15个养老特色村进行了实地调研与访谈。课题成果丰硕,获得2017年度浙江省优秀城乡规划设计奖二等奖与杭州市优秀城乡规划设计奖一等奖的荣誉。
需求调查结果显示养老特色村优越的气候与生态环境是乡村健康养老最重要的吸引要素。意识到养老特色村生态功能在乡村健康养老中起到的作用,我试图从生态学的视角解读养老特色村,从而获得了借鉴多维生态位理论对特色村现状进行资源占据情况定量认知的研究成果,即在2019年《经济地理》第8期刊出的文章《多维生态位视角下的养老特色村研究——以浙江西北部为例》。
在课题组对杭州都市区典型养老特色村调研成果的基础上增加了位于衢州、湖州等地的多个样本,并在2017年8-9月对重点特色村进行了补充调查。通过与特色村书记、主任或相关负责人的访谈获得了大量村庄建设与乡村健康养老产业发展数据。通过筛选,舍弃如桐庐县环溪村、淳安县屏湖村等乡村健康养老特色不鲜明的乡村旅游型村庄与建德市戴家村、河南里村等产业发展程度不足或处于衰退状态的村庄。最终确定最具有代表性的十个样本,分别为杭州临安白沙村、东天目村,桐庐芦茨村,富阳湘溪村;湖州安吉董岭村、五鹤村,长兴顾渚村;衢州柯城区七里三村、大头村,衢江区下呈村。
引入多维生态位理论构建养老特色村多维生态位宽度评价体系,采用熵值法确定要素权重,从而根据养老特色村样本的各维度数据进行生态位宽度计算。结果显示,养老特色村综合生态位宽度结构合理且发展现状普遍较好,发展空间充足,具有较强竞争力。
横向比较显示多数特色村各维度发展不平衡。纵向比较则可以发现特色村在发展基础维、核心引力维及设施支撑维的生态位宽度偏窄。
在聚类分析基础上考察核心引力维宽度,可将养老特色村分为配套不足型、引力制约型、容量限制型及低端平衡型养老特色村四种类型。
No.1
配套不足型--设施扩充
以董岭村、下呈村与东天目村为代表的配套不足型养老特色村在停车交通、医疗卫生等配套设施方面存在问题。建议以提升村庄配套设施为发展重点,通过争取上层政策与资金支持,联合村委会、农家乐协会、经营户甚至常住游客的经济力量,优化符合城市老人需求的配套设施。
No.2
引力制约型--错位发展
以芦茨村、顾渚村、五鹤村为代表的引力制约型养老特色村的产业发展很大程度上受制于核心引力维。核心引力维度的扩充难度大,成果转化率低,建议此类特色村以错位发展的方式减少与其他养老特色村的生态位重叠。通过短期、高频、全季化的经营方式与休闲娱乐、医护服务的提升实现时间错位和引力错位。
No.3
容量限制型--产业链延伸与升级
容量限制型养老特色村以大头村与白沙村为代表。此类村庄的管理者与经营者担心的不是客源不足,而是客流量过大,接待能力跟不上。建议通过由内而外的产业升级来突破发展瓶颈。对内,通过提升养老服务质量,限制接待量等方式将产业做精、做细。对外则与区域内养老特色村保持良好的竞争合作关系,优化配置客源、设施、交通等资源;同时联合非养老特色村庄,实现产业分工。
No.4
低端平衡型--优势维极化
七里三村与湘溪村为代表的低端平衡型养老特色村各个维度发展较为协调,但整体发展水平不高。建议通过巩固优化现有的优势维度,从而以点带面,促进更多维度的加快拓展。
随着乡村健康养老的持续流行,养老特色村的管理者、经营者们也在不断学习、摸索与思考,逐渐意识到自身的发展短板并尝试解决,如白沙村夏书记意识到当前客流量已超过村庄接待能力,打算适当缩减规模,提升村庄服务质量。同时管理者、经营者们对于自身的发展优势有清醒的认识,坚持将消费能力处于中低水平的广大老年人群作为目标客户,如顾渚村祁书记表示考虑到退休老人属于价格敏感人群,过大的价格涨幅将导致客源流失,所以未来发展将小比例地发展精品民宿,仍以中低端消费人群为主。可以预见,随着医保并轨、文化下乡等城乡资源统筹的发展趋势与乡村振兴的战略指导,养老特色村将作为社会养老服务体系的重要一环,发挥更大的价值。
作者信息
方园
浙江大学建筑工程学院城乡规划博士研究生,主要研究方向为村庄规划、乡村健康养老。
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